「国会で核開発を議決しろ！しない場合は国会議員を一人一人殺していく」との脅迫電話が警視庁に入る。そして実際にある議員が殺される。
ある日、一人の国会議員が射殺された。 怨恨か？テロか？ さまざまな憶測の中、犯人を名乗る人物から要求が来る。
「国会で核兵器の開発を承認しろ！ しない場合は1日に１人の国会議員を殺す。」
突然 国会に出された核開発。日本中がパニックに陥る。